各位代表、同志们：

现在, 我受职工代表大会的委托，向大会报告工作，请各位代表审议。过去几年工作的回顾

几年来，由于公司改制，是公司工会与企业共同应对危机，开拓创新，拼搏进取，各项工作取得新进展新成效的几年，也是工会组织顺应时代发展要求，围绕中心，服务大局，全面履行四项职能，突出维护职能，各项工作顺利推进的几年。几年来，公司工会在上级工会和公司党委的正确领导下，公司各级工会组织认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕公司生产经营中心，开展了独具特色的工作和活动，充分发挥了广大职工的积极性、主动性和创造性，为公司两个文明建设作出了积极贡献。为公司克难奋进，化危为机，顺利完成公司改制目标作出了积极贡献。

民主管理工作是密切公司党委同职工联系，推动企业协调、科学、持续发展、催生企业凝聚力、调动职工自觉发挥主人翁积极性的必要条件。几年来，我们立足企业实际，使民主管理工作扎实推进，为公司改制的顺利进行发挥了积极作用。

 一是以职代会为主线，切实保障职工的切身利益。职工代表大会是企业实行民主管理的形式，是职工行使民主管理的机构。经过几年的努力，我公司健全了职代会制度，并逐步走上了规范化、正常化、制度化的轨道。2007年6月成功召开了公司一届一次职工代表大会。审议通过了《公司改制工作决议》。为广泛听取职工建议，收集职工意见，工会与公司党政积极配合，成立几个工作组，分赴各工地广泛宣传改制文件精神，使广大职工深刻理解改制的必要性和重要性。2008年4月召开了公司一届二次职工代表大会，审议通过了《职工分流安置方案》。2009年10月召开了公司一届三次职工代表大会，审议通过了《湖南省水利水电工程总公司国有资产处置方案》及改制后新公司《股权设置方案草案》，推选了改制后新公司股东候选人，并对涉及职工切身利益的重大问题提交职代会进行了讨论，积极听取职工代表建议和意见。通过对企业改制、住房建设、评优考核、民主测评等涉及到本单位前途和职工切身利益事情的参与,保证了职工的知情权和发言权。充分发挥民主，切实维护职工合法权益，使以职工代表大会为基本形式的民主管理机制进一步完善。

二是加大了相关工作的检查和落实力度，保证职代会通过的决议落实到位，公司工会对征集到的职工代表提案和建议进行了分类汇总，并按照提案内容落实了承办部门和落实时间，确保了职工提案的有效落实。

二、注重服务生产经营大局，激发职工工作热忱

为进一步树立以人为本的经营理念，增强公司的向心力和凝聚力，激发员工的工作积极性和创造性，充分发挥员工的聪明才智，在公司形成爱岗敬业，奋发进取的氛围，鼓励员工不断学习。为充分发挥广大职工在应对当前困难，引导职工与企业共度时艰、共谋发展，公司工会围绕“保安全、保稳定、保民生、促和谐”的“三保一促”工作目标，积极开展劳动竞赛工作。安全是永恒的主题，公司工会始终把抓好安全工作作为一项重要工作来抓，配合公司党、政宣传安全的重要性，提高职工安全生产意识，落实安全的有效措施，做好安全预控。全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断推动安全生产管理和各项规章制度的落实，进一步激发广大员工学习安全生产知识、杜绝违章作业，提高员工安全意识，最大限度保护职工生命安全，确保公司安全形势的稳定。各单位结合实际组织开展了富有特色的劳动竞赛、“党工共建、创先争优”及合理化建议征集活动，产生了良好的经济效益、安全效益和社会效益，激发了干部员工参与创先争优活动的内在动力。    

三、坚持以人为本，为职工办实事

1、关心职工的疾苦，当好职工的贴心人。建立了困难职工档案，工会把“帮扶济困送温暖工程”列入重要议事日程，常抓不懈。几年来，在上级和公司党委、行政领导的高度重视和支持下，在公司经济特别困难的情况下，仍千方百计想办法筹措资金，累计为困难职工发放慰问金共20多万，发放米、油各1000多份。并对一些特困户逐个上门慰问，给他们送去组织的温暖。同时，及时看望和慰问生病住院的职工，对死亡职工家属第一时间给予关心和慰问。

2、从代表和维护妇女群众的根本利益出发，多方面为妇女群众办实事，每年与各基层单位签订“计划生育责任合同书”，确保计划生育基本国策的实施。对女职工进行青春期、新婚期、孕期、哺乳期、更年期的“五期”教育。对在长沙市区生育小孩的产妇，工会都会买些婴儿用品上门看望，并及时协助其家人做好生育保险的使用报销工作。对退休职工，工会每年春节都发放米、油等物资进行慰问，对特殊困难的退休职工进行了困难补助，使其感受到单位的温暖。

3、工会还曾多次组织为灾区和患病职工捐款、捐物，体现了“一方有难、八方支援”的爱心精神。     

 四、开展文体活动，丰富职工业余生活 

活跃职工文体生活,是工会工作的组成部分，各级工会组织以“健康企业、健康职工、文明向上、量入为出”为原则，组织了丰富多彩的各类主题文化活动。如篮球赛、拔河比赛、乒乓球赛，老年门球赛、春节游艺、三八女职工春游活动等，丰富了职工的业余文化生活，凝聚了人心，促进了稳定。

同志们，几年来的工作成绩，凝聚着公司党委的正确领导和行政的大力支持；凝聚着上级工会组织的热忱帮助和悉心指导；凝聚着广大工会干部的努力实践和辛勤汗水；凝聚着全体职工和会员的热切拥护和积极参与。在此，我谨代表公司工会，向长期关心、支持公司工会工作的上级工会组织、公司党委以及公司各级行政表示衷心的感谢！对长期默默无闻、无私奉献在工会战线的广大工会干部和全体会员表示诚挚的谢意！

回顾几年的工作，我们感到十分欣慰，我们体会较深的就是，关键在于我们能够适应改革的变化，把握住改革发展的机遇，有立志于改革，勇于改革的强烈愿望；关键在于我们能够突出安全工作重点。把安全工作作为稳定形势的大事来抓，有效地控制重大事故的发生；关键在于我们能够以改革、发展、稳定为大局，充分发挥思想政治工作优势，扎扎实实做好职工的思想稳定工作；关键在于公司上下团结一致，干群同心，努力工作。虽然取得了一定的成绩，但还面临不少困难和问题，与上级的要求和职工群众的期盼还存在一定差距：一是思维创新、观念创新、工作创新力度不够；二是工会干部综合素质和工作能力还需进一步提高；三是工会干部深入基层开展调研、监督和指导力度不够；四是基层工会工作发展不平衡，工会干部配备不齐，工会工作缺乏系统性和规范性。对于这些问题，各级工会必须高度重视，在今后的工作中采取有效措施，切实加以改进和完善。

今后工会工作总的思路和目标

各位代表，同志们，公司改制的任务基本完成，实现了由国企到民企的重要转型，已进入了一个全新的发展阶段，我们必须科学分析面临的形势，准确把握工会工作方向，推动公司实现又好又快发展。

工会工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“党工共建 创先争优”活动为着重点，按照“组织起来，切实维权”的工作方针，紧紧围绕公司发展规划、战略目标，以创建劳动关系和谐企业为重点，以维护稳定为第一责任，融入中心、服务大局，履行职能、发挥作用，努力提升工会工作水平，团结动员广大职工发挥主力军作用，为做强做大集团公司再做新贡献。

(一)提高认识，统一思想，促进工会工作不断创新，给力企业发展

公司改制后，新的形势、新的任务给工会工作提出了更新更高的要求，各级工会组织必须主动适应形势发展，强化服务大局，促进工会工作与企业发展同步前进，共同提高。为此，未来几年的工会工作将在继承与发展中螺旋推动，交替上升，既要将成功的经验融合到新的发展要求中，又要摆脱与新形势不相适应的旧观念、旧习惯，放眼未来发展，确立目标定位，打好坚实基础。同时，各分工会要进一步启发思维、实事求是、量力而为，结合自身特点，有侧重地开展工会工作，创新发展活动，重点要在建功立业更有作为、源头维权更显威力、帮扶救助更具实效、民主管理更为规范、职工关系更加和谐、工会组织更有活力等方面下工夫，通过工会工作的改革创新，不断增强工会组织的吸引力、凝聚力、感召力，助推企业发展。

(二)深化“党工共建，创先争优”活动，推进公司战略愿景加快实施

坚持“党建带动工建、工建服务党建、党建工建整体推进”的原则，把企业发展与职工发展结合起来，积极探索党工共建长效机制，努力形成“党委领导、行政支持、工会运作、各方配合”的工作格局。

深入开展劳动竞赛，一方面要紧紧围绕全年目标任务，在生产经营、和谐稳定各个领域全面开展各类主题劳动竞赛，通过开展劳动竞赛，降低经营成本，提升服务质量，促进和谐稳定。另一方面要进一步完善机制，创新载体，积极探索开展劳动竞赛的新途径，促进实现基层单位内在激励管理，保持竞赛热潮，提高竞赛实效。三是要以“党工共建，创先争优”活动为契机，通过组织职工积极参加岗位练兵、技术比武等技能竞赛活动，激发广大职工提高技能的积极性、主动性和创造性，推动企业提高增强自主创新能力。

积极推进技术创新，各级工会要围绕公司中心工作，紧紧依靠广大职工的努力奋斗，最大限度挖掘各个层面技术员工和岗位工人的创造潜力，开展以技术创新、管理创新、理念创新和机制创新为重点的群众性技术创新活动，积极探索开展合理化建议、技术革新等群众性活动的新途径、新办法，健全激励机制，调动各方积极性，着力培养一批爱岗敬业、技艺精湛的骨干先锋和服务标兵，促进企业竞争力的增强。    

(三)全面开展“劳动关系和谐企业”创建活动，促进公司和谐发展

全面开展“劳动关系和谐企业”创建活动。要扩大创建覆盖面，实现集团公司生产经营单位全覆盖。要通过创建活动在集团内部努力形成利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障的稳定工作机制，做到职工有期盼工会要回应，职工有要求工会要行动，让职工感受到工会的温暖，推进和谐企业建设。

1、深入推进民主管理工作。一是要加强和提高职代会的作用和质量，全面落实职代会的相关职权和工作制度，提高职代会实效，维护好职工群众民主决策、民主管理和民主监督权益。进一步增强工会履行基本职责的能力，使工会组织在企业改革、发展、稳定中的作用得到充分发挥；二是要推行司务公开民主管理工作标准化和规范化建设，发挥司务公开民主管理工作在促进党风廉政建设、领导干部队伍建设、职工民主监督制度建设等方面的积极作用；三是要做好合理化建议的收集、整理与反馈工作，为企业管理出谋划策。

2、完善困难帮扶救济机制。巩固“帮扶平台网络化、帮扶机制长效化、帮扶活动经常化、帮扶形式多样化”工作格局，深入推进特重病救助、金秋助学、送温暖活动，要积极争取上级组织的资助和社会保障体系的救助，做到扶贫解困工作经常化、制度化、社会化。要注重从根源上帮助职工解决问题，分析重点帮扶对象的致贫原因，帮助协调解决困难职工最关心、最直接、最现实的利益问题。努力实现年年送温暖，岁岁有创新，工会要关心员工工作、生活，关心他们的身体健康,在条件允许的情况下，公司将开展为职工进行身体健康检查,女职工定期进行妇科普查。同时，想尽千方百计改善职工生活、工作条件，努力为职工谋福利，始终把为职工办实事、办好事,解疾苦作为工作重点,一切为职工服务，积极传递民生善举的温暖与真情，充分表达企业和工会组织的关注关爱。

3、畅通工会信访渠道。要高度重视信息、信访工作和职工群体性事件的预防、预报和处理工作，特别是重点关注亏损企业职工的工资收入、医疗保障、“五险一金”等工作，杜绝由于侵犯职工利益引发的群体性事件；要准确掌握本单位职工的真实情况，对职工思想动态进行经常性的分析、排查。要完善应急预案，发现重大紧急情况及时报告，协助党政妥善处理，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，维护职工队伍和企业稳定。

4、广泛深入开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动。围绕这一活动，面对面地与职工交流，倾听职工意见、反映职工诉求，增强工作的主动性、针对性；心贴心地做职工思想工作，了解实情，释难解惑，增进感情；实打实地为职工和企业服务，出实招、办实事，促进企业发展、维护职工权益，保持职工队伍稳定、促进社会和谐。

(四)实施职工素质建设工程，为推动公司和谐发展提供智力支持

高素质的职工团体，是增强企业竞争力，推动企业和谐建设的主体。各单位要充分利用工会平台，密切配合党政，大力实施职工素质工程，要坚持在内容上不断丰富深化，在形式上不断推陈出新，在方法上不断总结提高，努力把提高职工队伍素质作为一项经常性的任务常抓不懈。

1、抓好形势任务教育。公司改制后，用工和工资制度改革等工作的具体实施，必然带来管控模式、产权结构的变化，引起职工利益结构的调整。职工群众能否理解、接受和支持，直接影响着各项工作的成效。各级工会要充分发挥桥梁纽带作用，认真做好形势任务的宣传教育引导工作。要通过举办形势任务座谈会、演讲会、思想大讨论等，让职工了解相关产业政策的调整，了解企业面临形势任务的变化，深刻理解各项决策部署的背景、意义和目的，实现决策者与执行者在思想上达成共识、在行动上步调一致。

2、全面提升职工素质。以“创建学习型组织、争做知识型员工”活动为载体，以提高广大职工的科学文化素质和技术技能素质为基础，全面实施职工素质提升工程，发挥好工会教育职能作用。一方面要创新职工学习载体，开展多种形式的读书活动，逐步建立起适应形势发展要求的知识结构；另一方面要充分发挥职工文化活动中心、报刊、网站等宣传文化教育阵地作用，积极营造奋发向上的企业文化和职工文化，造就一支高素质职工队伍；三是要进一步加大教育培训力度，丰富教育培训内容，创新教育培训形式，搭建职工素质提升工作平台，教育广大职工立足岗位，爱岗敬业，勤奋学习，刻苦钻研岗位业务技能，不断学习新知识，掌握新本领，为公司发展提供强大的动力。

(五)发挥工会阵地优势，加强群众性文化建设，打造文明祥和职工之家

要充分发挥工会阵地优势，运用各种有效形式，大力开展群众性文化体育活动。一方面，要积极推进创新建家工作，积极倡导健康、文明、科学的生活方式。各分工会要始终坚持“建家兴企、建家强会、建家育人”的工作理念，坚持“突出维护职能、创新工作方法、实现整体推进、会员群众满意、促进企业发展”五项原则，以健全、创新、完善“建家”长效机制为基础，以赋予时代内容、体现时代特征为重点，深化措施，常建常新，不断提升“建家”的层次、质量和水平，努力把工会建成职工喜爱的“职工之家、快乐之家、和谐之家、诉求之家”，增强工会组织的吸引力、凝聚力。另一方面，要从生产经营实际出发，因地制宜，力所能及地组织开展小型多样、形式灵活、内容新颖、职工喜闻乐见的文体活动，不断丰富职工群众的业余文化生活，满足职工群众业余文化需求，提高职工的精神境界和生活质量，用文体活动这一载体增强职工的凝聚力和向心力，培育职工积极向上、团结一致的精神风貌，全面展示湖南水总员工风采。

(六)以党工共建为新动力，不断加强工会自身建设，提高工会工作水平

新一届工会要围绕党工共建主题，切实加强工会自身建设，不断提高工会组织的凝聚力和吸引力。

1、进一步加强组织建设。要认真贯彻落实《企业工会工作条例》，规范基层工会建设，做到有组织、有制度、有活动。要建立完善工会经费审查委员会；建立适应企业工会实际的组织制度、工作制度、民主制度；要围绕促进企业发展、维护职工权益开展活动，使工会“建起来、转起来、活起来”。要建好工会组织档案、会员档案、活动档案，做到档案齐全、分类合理；要收好、管好、用好活动经费，使有限的经费更好地为广大职工服务。

2、进一步加强作风建设。牢记工会的基本职责，强化责任意识，真实反映职工群众愿望，真情关心职工群众疾苦，密切同职工群众联系，切实帮助职工解决实际困难。清正廉洁、甘于奉献，当好职工群众的贴心人。各级工会干部要做到在讲学习、讲团结、讲诚信上带好头，在讲自律、讲严管、讲和谐上带好头，在讲实干、讲效率、讲奉献上带好头。探索团队建设的新途径、新方法，充分发挥团队的基础作用，凝聚工会组织力量，做好新形势下工会工作。

各位代表、同志们！让我们站在新的起点，瞄准新的目标，以饱满的工作热情，以创新的工作精神，围绕中心，凝聚力量，团结带领广大职工为做强集团公司再建新功！

谢谢大家！

（本文为公司董事、副总经理谢朝安在湖南水总第一次工会会员代表大会上的工会报告）