党的十八大主要精神

党的第十八次大会审议并通过的文件主要有：胡锦涛同志代表十七届中央委员会所作的政治报告、中央纪律委员会工作报告和《中国共产党章程（修正案）》。这些文件，充分体现了大会的主要精神。十八大报告是大会精神的集中体现。

1、十八大报告的主要内容

报告的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。围绕这一主题，报告包括如下主要内容：

（1）报告总结了过去五年和十年的工作。报告指出，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段，巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局，提高了我国国际地位，彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。

（2）报告把科学发展观确定为党必须长期坚持的指导思想。报告指出，科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎么发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。

（3）在“关于夺取中国特色社会主义新胜利”部分。报告指出，中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，是党和人民90多年奋斗、创造、积累的“三大根本成就”。建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总部局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，要牢牢把握“八个必须坚持”的基本要求，即：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。

（4）报告提出全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。到2020年实现全面建成小康社会，实现“两个翻一番”，即实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

（5）关于加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。报告提出了五个方面的任务：一是全面深化经济体制改革；二是实施创新驱动发展战略；三是推进经济结构战略性调整；四是推动城乡发展一体化；五是全面提高开放型经济水平。

（6）报告就推进政治建设和政治体制改革提出了“三个更加注重”的总体要求，明确了“七项重要任务”。“三个更加注重”，即更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。“七项重要任务”，一是支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力；二是健全社会主义协商民主制度；三是完善基层民主制度；四是全面推进依法治国；五是深化行政体制改革；六是建立健全权力运行制约和监督体系；七是巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

（7）关于扎实推进社会主义文化强国建设。报告就深化文化体制改革、加强社会主义核心价值体系建设、全面提高公民道德素质、丰富人民精神文化生活、增强文化整体实力和竞争力等作出了部署安排。

（8）关于在改善民生和创新管理中加强社会建设。报告明确了六个方面的重要任务：一是努力办好人民满意的教育，大力促进教育公平；二是推动实现更高质量的就业，促进创业带动就业；三是千方百计增加居民收入，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；四是统筹城乡社会保障体系建设，加快构建基本公共文化服务体系；五是提高人民健康水平；六是加强和创新社会管理，开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

（9）关于大力推进生态文明建设。要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。重点抓好四个方面的工作：一是优化国土空间开发格局，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园；二是全面促进资源节约，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益；三是加大自然生态系统和环境保护力度，加强防灾减灾体系建设；四是加强生态文明制度建设。

（10）关于加快推进国防和军队现代化。必须坚持以国家核心安全需求为导向，统筹经济建设和国防建设，按照国防和军队现代化建设“三步走”战略构想，加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务，力争到二〇二〇年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展。

（11）关于丰富“一国两制”实践和推进祖国统一。强调全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来，任何时候都不能偏废。报告强调，要始终坚持一个中国原则，坚决反对“****”分裂图谋。

（12）关于继续促进人类和平与发展的崇高事业。报告指出，当今世界正在发生深刻复杂变化，和平与发展仍然是时代主题。中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展。

（13）关于全面提高党的建设科学化水平。强调要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平，提出了八个方面的新任务新要求，即：坚定理想信念，坚守共产党人精神追求；坚持以人为本、执政为民，始终坚持党同人民群众的血肉联系；积极发展党内民主，增强党的创造力；深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍；坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来；创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础；坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色；严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。报告强调，全党必须增强“四种意识”、做到“四个始终”，即必须增强忧患意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持清醒头脑；必须增强创新意识，坚持真理，修正错误，始终保持奋发有为的精神状态；必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置；必须增强使命意识，求真务实，艰苦奋斗，始终保持共产党人的政治本色。

党的十八大报告旗帜鲜明地回答了我们党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等重大理论和实践问题，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。

2、党章修正案的主要内容

在总纲部分，把科学发展观写入党的指导思想，增写了确立中国特色社会主义制度、建设社会主义生态文明的内容，完善了中国特色社会主义事业总体布局的内容，充实了坚持改革开放、发展社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、加强党的建设总体要求等内容。在具体条文部分，对党员义务作了适当修改，充实了党的基层组织的基本任务，增写了有关干部选拔和监督干部、党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容。

3、中纪委工作报告的主要内容

中纪委工作报告从九个方面全面总结了十七大以来党风廉政建设和反腐败工作的成效，总结了党的十六大以来党风廉政建设和反腐败工作“七个必须坚持”的基本经验，就进一步加强党风廉政建设和反腐败工作提出了八个方面的重要任务。