（一）把完善、落实责任制放在重要位置
    完善、落实安全生产、施工质量责任制是提高安全生产、施工质量管理水平的重要手段，有不有操作性强、全面完善的责任制以及责任制的落实情况决定安全生产、施工质量管理结果的好坏，各单位、项目部主要负责人是安全生产、施工质量第一责任人，要真正重视安全生产、施工质量管理机构的建立健全，重视责任制的落实，不可机构、人员不设或形同虚设，不可责任制挂在墙上流于形式，一把手不重视安全生产、施工质量是搞不好的，项目总工程师是安全技术施工质量保障体系责任人，负责制订、指导施工规划、技术方法、工作流程、资源组织，发挥技术指导对安全生产的支撑作用，遏制重大、特大安全、质量事故发生。
   （二）管控落到实处，抓好隐患排查治理
    安全质量事故是施工企业的重要风险，是企业风险管理的重要内容之一，安全事故的发生主要是由于对安全隐患的不清、怱视、拖延、发展和恶化，因此要遏制安全事故发生，必须抓好隐患排查、治理，全面推进隐患排查治理体系建设，一是建立公司隐患排查的制度和责任制，科学制定重大事故隐患治理的工作方案；二是通过认真研究安全生产的特点，全面梳理确定安全事故的重要风险；三是依靠专家的力量，提高安全隐患的认识能力和处置能力，应用先进技术有效实施安全生产隐患 的实时监控；四是安全生产隐患排查不仅要重视物的危险，更要重视人的不安全行为和管理上的缺陷，如三违现象、项目安全管理能力不足，以包代管等都是重要的安全隐患，各单位、工程项目要充分运用科技和信息手段，建立、健全安全生产隐患排查治理机制，强化监测监控、预报预警、及时发现和消除隐患，加强安全生产风险预控管理，要定期开展安全风险评估分析，重大隐患要及时上报备案层层监管；要对重大隐患实行挂牌督办，确保监控、整改、防范等措施落实到位，要逐级建立重大事故危险源管理档案，实施动态分级监控。
   （三）准确把握近期公司经营管理模式特点，抓好分、子公司的安全质量管理
    至今为止今年时间还没过半，但公司中标额已远远超过去年一年的中标金额，几乎全部项目都由各分、子公司全面负责管理，分公司经理及分公司承包负责人承担安全质量事故的法律及经济责任，分、子公司是总公司下属的安全质量管理责任单位，分、子公司下的每一个项目是安全质量管理的主体，对每一个项目的安全质量管理要有监控办法，项目现场是安全质量管理的重点，项目经理及项目承包人是安全生产和施工质量管理第一责任人，总公司对分公司的安全质量管理要防止以包代管的松散管理模式，要依照国家安全、质量管理政策法规，行业规程规范和借鉴别人在分公司安全质量管理方面的经验进行监管，要建立公司安全质量动态信息管理系统，并对危险程度大、施工复杂的项目进行重点监管。
   （四）落实危险性较大工程安全技术管理工作
    哪些是危险性较大工程项目？国家对危险性较大工程项目专项安全技术管理是怎样规定的？中华人民共和国建设部[建质（2004）213号]及《建设工程安全生产管理条例》对这两个问题上有明确规定，请项目部技术负责人按国家规定落实好危险性较大工程安全技术专项管理工作，这方面工作没落实到位我公司是有大的血的教训的，请大家引起重视。
   （五）从业人员教育培训是施工现场安全生产管理的重要法定基础工作
    按照国家安全生产管理规定结合我公司实际情况，总公司负责安全生产管理人员（简称A、B、C三个等级的“三类人员”）持证培训，项目部负责现场从业人员（主要指特种作业人员及施工一线农民工）的安全教育培训，近年来公司业务市场正向省外扩展，分公司和工程项目越来越多，涉及现场安全生产管理的重要基础工作——从业人员的安全知识教育培训，是在座施工现场安全生产管理负责人的法定职责（《安全生产法》第二十一条及第二十二条规定），这项工作与特种作业人员持证培训不一样，是由项目部现场完成的，这项工作很重要，一定要落到实处，好多事故都是直接作业人员安全素质差所造成的，为此大的项目项目部要定期进行现场安全生产从业人员教育培训，小的技术简单的项目项目部也要搞好安全知识交底工作，让从业人员掌握所在岗位应知安全生产基本知识和应会的安全生产技能，以及熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，防止酿成安全生产事故。
   （六）规范现场质量检测、防范质量事故隐患、控制质量事故发生、提供施工质量鉴定的合法依据
    近年来行业主管部门对施工现场质量检测非常重视，水利厅每年年初都召开质量检测专题会议，依据水利部的要求对全省的质量检测工作作详细的部署，《湘水建管总站[2010]2号》文件规定：施工单位自检，必须由具有相应水利工程质量检测的质量检测机构承担。也就是说我公司原由中心试验室在各项目部设立试验分站进行施工单位自检检测工作的模式提供的检测结果，现在是无效的了，为此请每一个项目的负责人施工时提前委托具有相应水利工程质量检测的检测机构进行施工单位质量自检工作，确保工程施工质量，提供施工质量鉴定的有效合法依据，在进行工程质量评定、竣工验收时，因质量鉴定资料无效或不合符规定而造成的经济及其他损失由项目部自行负责，公司拒绝接受不符合质量检测规定的竣工资料。
   （七）做好工程创优工作
    公司规划优质、优良工程创优计划，各分（子）公司、项目部要根据公司创优计划谋划好本单位、项目的工程创优工作，在施工过程中严格按照规程、规范要求进行施工，使创优工程的每个工序的质量达到相应的验收要求。同时搜集整理创优工程的相关资料，确保公司创优工作计划完成。
   （八）把隧洞施工安全作为安全生产管理的重中之重
    公司前期在隧道施工中发生了瓦斯燃烧和大量流土塌方事故。相对而言，目前公司在建项目中隧道施工项目较多、而且多处遇到瓦斯和复杂地质，因此隧洞施工安全是公司安全生产管理中一项需要重点管控的内容，公司将按重大风险项目实施安全生产管理，请参建隧洞施工的各分公司、项目部与安全技术中心建立畅通的安全生产管理信息沟通方式，及时识别危险源和重大危险源，采取有效的控制措施，杜绝恶性群死群伤事故的发生。
 

    （此文为公司董事、总工程师戴智勇在2012年度安全质量工作会议暨安全质量培训班的工作报告摘要）