1、加强质量管理，牢固树立“百年大计，质量第一”的观点
    面对严峻的现实，必须全过程、全方位执行项目法人责任制（质量终身制），项目监理总监负责制（质量终身制），施工质量项目经理终身负责制，项目法人应充分履行工程质量、安全、进度、资金等进行管理、检查和监督的职责，对工程进行抽样检测，；监理人应在授权范围内，以公正的第三方的身份严格按工程建设程序签证，确实开展跟踪检测和平行检测，不合格的工程不予计量；施工单位应严格按合同约定的程序施工，建立健全质量管理体系、及时进行签证，及时自检，坚持上道工序不合格决不进入下道工序施工，认真履行三检制，确实保证施工质量，积极接受监理的监督和公司的检查，发现问题立即整改。
    2、加强安全管理，始终坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针
    加强安全管理，主要在预防。如何预防呢？首先应建立和健全安全生产管理机构，机构建立了，才有人管事，才有预防的基础；第二是建立和健全责任制，没有规章制度，就没有准绳，无章可循就容易出问题，因此建立责任制、制定规章制度、编制操作规程是预防安全事故的制度保证；第三是落实，落实是关键，没有落实，就是纸上谈兵，空中楼阁，所以落实安全保证措施是重中之重；第四是检查，项目法人要定期检查，总公司也要定期检查，项目部在定期检查的同时还要保证专职安全员的日常检查，检查是监督，是预防安全事故发生的基本环节，也是安全管理必不可少的环节；第五是整改与提升，通过前面的管理会发现一些问题、看到一些薄弱环节、暴露一些漏洞，从而有针对性地进行整改，以达到一个新的管理水平。
    3、质量检测按合同约定的规范规程的要求进行施工单位自检、业主抽检、监理平行检测
    2007年7月14日水利部颁发了《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007），其中对工程检测单位资格做了强制性规定“承担工程检测业务的检测单位应具有水行政主管部门颁发的资质证书。其设备和人员的配备应与所承担的任务相适宜，有健全的管理制度”。对检测的项目和数量的规定是“项目法人、监理、设计、施工和质量监督等单位根据工程建设需要可委托具有资质等级的水利工程质量检测单位进行工程质量检测。施工单位自检性质的委托检测项目及数量，按《单元工程评定标准》及施工合同约定执行”。监理单位平行检测的检测数量，混凝土试样不应少于承包人检测数量的3%，重要部位每种等级的混凝土最少取1组，土样不少于承包人的5%，重要部位不少于3组，跟踪检测的检测数量，混凝土土试样不应少于承包人检测数量的7%，土样不少于承包人的10%，业主单位的抽样检测数量由质量监督部门确定。质量检测是一种第三方的质量监督，是保证施工质量的重要手段，是一道防线，是工程验收的必要条件。
    4、坚持按监理规范要求及合同约定的程序进行质量与安全上生产
    在工程施工过程中，应始终按监理规范规定的程序施工，施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、开工申请没有得到监理审核与审批，不得实施项目施工，设计图纸没有得到监理的签字确认不得擅自修改，自检不合格不可报监理检验，监理复核不合格不得进行后续工程施工，对容易引起渗漏、冻融、冲刷、汽蚀的部位应积极接受旁站监理。始终坚持程序不到位不得施工的原则。
    5、坚持按合同约定和国家法律法规规定的要求进行施工方案报审
    加强安全管理，首先必须有机构保证和制度约束，然后还要有方案保证。对开挖超过5米得基坑工程、模板工程、脚手架工程、拆除、爆破工程、隧道工程、导流围堰工程、起重吊装工程、6米以上高边坡工程、特种设备施工、桥梁工程应事先编制专项施工方案，经施工单位技术负责人和总监核签后实施，由专职安全员现场监督；对深基坑（开挖深度超过5米）工程、地下暗挖及遇到溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层的地质复杂的隧道工程、模板支撑系统高度超过8米或跨度超过18米，施工荷载大于10KN/m2或集中线荷载大于15KN/m2的模板支撑系统、30米及以上高空作业工程，大江大河围堰工程、拆除爆破工程等危险性较大的工程必须先由施工单位组织专家进行论证审查后报总监核签，其他方面的安全管理必须按国家的法律法规和水利部的规定具体落实到位。（水利部马上要出台《水利工程建设安全生产监督检查导则》），项目法人、监理单位、施工单位应从现在开始认真履行职责，接受政府部门的监督检查，确实保证工程质量与安全。
    6、按合同约定的义务与职责正确行使各方的权利与义务
    工程施工过程，应摆正自己的位置，弄清自己的职责，正确行使自己的权利，完全履行自己的义务。业主的主要职责是资金筹集与支付、协调外部关系、落实工程建设计划、负责对工程质量、安全、进度进行管理、检查和监督；监理是受业主委托对工程进度、资金、质量、安全进行控制管理，协调承包人与发包人的关系；施工单位是投入一定的人力、物力、财力，想尽一切措施与方法，提供合同约定的等级产品。业主与监理是委托与被委托的关系，监理与施工是监理与被监理的关系，业主与施工是合同关系。权利与义务明确了，职责就清楚了，定位也就准了。否则会相互推诿，出事后责任不清。
    7、加大监管力度，变被动管理为主动管理
    安全技术管理中心将严格按公司管理规定，积极主动对产业链上的项目进行质量安全监督检查，抓好工程验收的各项工作，为产业链上的项目提供及时准确的技术服务；在监管过程中，不怕骂娘，不怕麻烦，不怕得罪领导，严格按公司的规章制度进行检查与处罚，把产业链上的质量与安全始终摆在重要位置。及时宣传国家和水利部颁布的法律法规、规范规程，除每年的集中学习外，还在施工现场进行质量、安全、技术的培训与学习，理清工作关系，阐明管理程序与标准。项目部也要积极主动接受各方的监督检查，积极主动履行自己的义务，年中与年尾进行质量安全总结，发现问题，分析问题，解决问题。
    8、机构健全、制度健全、人员到位
    要保证工程质量与安全，就必须有组织机构保证，有制度约束，有人员执行。一个项目经理、一个技术负责人管几个项目是不行的，也管不到位，项目经理、技术负责人缺位也不行，会导致项目施工管理一盘散沙，专职质检员专职安全员不到位会导致执行空白，容易发生质量安全事故，事实证明确实如此。因此在项目施工过程中，要树立机构、制度是保证、执行是关键的思想，从主观上杜绝或减少质量、安全事故的出现。（唐云潇）