浏阳市富岭水库砼砌石重力坝工程，最大坝高52.6m，坝体设计总方量100000 m3，至2010年5月底本工程大坝已施工到173.0m，主体工程已整体升高33m。工程按合同要求2010年底主体工程完工。在公司、业主及当地各级政府大力支持和帮助下，项目施工秉持安全有序、文明创新、好上加快的原则全面铺开，各项工作开展顺利。工程自2008年10月开工至今年5月底，无任何人员伤亡及财产损失安全生产事故发生。现将本工程安全管理的重点环节——缆机安全管理基本情况汇报如下：
    一、安全组织机构设置、制度建立和人员配置
    1、成立了项目安全生产组织管理机构，设立了以项目经理为组长的安全生产领导小组，建立了安全生产责任制，签订了安全生产责任状。落实了班组、工种安全生产操作规程。
    2、安全员及安全生产责任人落实到位，目前我部已配备一名专职安全员，各个施工作业班组及各种特种作业设备、装备配备一名带队负责人作为兼职安全员，特种作业工种持证上岗，安全生产责任落实到各个环节每一个人。
    3、建立了各种安全生产规章制度，（特别针对缆机建立了使用、维修保养、管理制度，指挥、捆石作业人员定人、定岗制度，缆吊使用台班记录和检查、维修记录等）。
    4、开展了安全技术交底和班组安全活动。
    5、每月对工地进行一次安全生产全面检查，每周或不定期进行安全生产专业、部位重点检查。检查项目现场进行记录，对检查中发现和存在的问题及时整改落实到位。
    6、建立落实了安全生产联席会议制度，定期或不定期对生产中发现的安全生产突出问题召开安全专题会议，分析情况解决实际问题。
    7、安全资金投入充足到位，施工现场、人员安全保护设施、设备、器具，准备充足，落实到位，特种作业人员配备各种必要的专业保护装备。
    8、建立了安全事故应急救援预案。
    9、购买了意外伤害保险等。
    10、人员配备：项目部专门针对两台缆机配备了5名经验丰富的工作人员。
    1）每台缆机配备两位操作手轮班操作，保证每个操作手有足够的休息时间和精力满足施工生产的需要。
    2）安排专人从事设备机具日常检查、维护、保养、修理工作，保证设备正常、安全使用。
    二、安全操作规程及缆机日常维护及落实实施
    项目部针对缆机的使用管理专门制定了规范的安全生产操作规程：
    1、将安全生产规程印发有关生产班组、个人教育、学习、掌握、落实。
    2、将安全生产规程、宣传标志悬挂在工程重点、明显部位进行警示教育。
    3、严格按照操作规程进行生产管理，任何人、任何情况下不得违反安全规程野蛮施工。一旦发现有人违反，安全生产管理人员及时进行警示通知，纠正其违规行为，并对责任人视情况需要进行教育或处罚。
    项目部针对缆机使用建立了严格的日常管理检查、维护制度：
    1）、专门安排易国蜂同志进行日常维护保养工作。每天对锚墩桩点、操作机台进行日常巡查，发现问题及时处理。
    2）、项目部每月进行安全生产定期全面检查，对缆机设备机具，锚墩、主钢索等进行重点检查。对发现的问题视情况需要召开碰头会议，分析研究专门处理方案，进行落实。
    3）、每个操作手必须严格履行交接班手续，作好台班记录，就工作过程中发现的异常情况向易国蜂同志及时进行通报处理。
    三、安全生产经费保障及投入
    1、项目部专门配置一辆工具车，缆机设备一旦发生故障视情况需要立即在第一时间派专人购买、加工配件，或通知从厂家直接发货保障设备正常使用，严禁设备带病工作尽快进行修复。
    2、此两台缆机设备已经使用一段时间，日常检查中发现钢索存在磨损、断丝现象，如不及时进行处理将危及缆机正常安全使用。2009年10月项目部购买了1000mØ36.5mm钢丝绳分别对1#、2#机主缆钢索进行了更换处理，并对两台缆机所有磨损的副钢索全部进行了更换。
    3、随着坝体施工不断升高2#机主缆钢索距离上游起吊工作面距离越来越远，对钢绳磨损较大。2010春节过后我项目部于2月份专门用了半个月时间，花费大量人力、物力将2#机整体移往上游。调整后起吊距离缩短，工作效率得到提高，也减少了机具负荷磨损，保障了设备安全正常运行。
    4、购买了大量缆机易损件、耗件备用，对磨损的刹车带、齿轮箱、磨盒、滑轮等部件及时进行更换处理。
    5、鉴于操作机台距离大坝施工作业面距离较远，为规范、方便指挥调度项目部购买了对讲机专门用于缆机施工指挥联络。
    6、严格要求使用没有断丝、磨损钢丝绳捆石、绑石，破损绳具一律不能使用，做报废处理，安排专人定期编插新钢绳。
    四、奖励和处罚
    1、鉴于两台缆机安全、正常运行，无任何安全事故发生，给予吊装队2009年度安全生产先进集体称号，奖励金额1000元。
    2、缆机使用过程中，对于缆机安全使用表现突出的同志给予先进个人奖励，每人奖励300元。
    五、小 结
    1、组织机构有力。项目部成立了坚强有力的安全生产组织领导机构，安全领导小组分工明确，领导有力，各项工作专人负责，循环有序。
    2、规范、严谨、完善的制度保障。项目部制定了规范、严谨、完善的安全生产管理规章制度，确保安全生产工作规范化、制度化，做到具体工作有章可循，严格规范管理。杜绝安全安全生产工作的随意性、人为主观性。
    3、物资、财力保障。项目部专门拨出经费确保安全设施、措施、物资、设备供应，落实安全工作物资保障基础。
    4、人员配置。为了保证安全生产，项目部配备了一大批工作责任心强，业务素质精的一线生产、管理人员，确保每个环节，每项工作专人负责，科学规范组织施工。
    5、扎实有效的日常工作。项目部坚持定期、不定期安全生产检查，发现问题及时召开安全生产会议，进行分析、落实处理。消除安全生产隐患，纠正违章施工，防微杜渐，杜绝了安全事故的发生，确保了一个安定和谐的施工环境，保证了工程正常顺利施工。

（浏阳富岭水库工程项目部经理 赵自奇）